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県市町村課は03年度の県内市町村普通会計決算の概要をまとめた。県内58市町村の普通会計決算は歳入総額6306億7900万円、歳出総額6183億500万円で前年度と比較すると歳入が281億2700万円で4・3％減、歳出は260億5300万円で4％減少した。歳入面で一般財源の減少や地方債依存度の増加が見られ、経常収支比率の悪化、地方債残高の増加から市町村財政の硬直化が進行している。三位一体改革により地方財政を取り巻く環境が変化することから、市町村の一層の行財政改革が求められる。
歳入では地方交付税や繰入金が減少し、歳出では普通建設事業費が減少した。歳入から歳出を差し引いた形式収支と、形式収支から翌年度に繰り越すべき財源を差し引いた実質収支は全団体とも黒字となっている。
地方税、地方交付税などの一般財源は前年度に比べて4・3％減少し、国や県の支出金、地方債などの特定財源は前年度に比べて4・3％減少し、国や県の支出金、地方債等の特定財源は前年度に比べて4・2％減少した。
歳出では人件費は減少したが扶助費、公債費の増加により義務的経費が前年度に比べて2・0％増加した。普通建設事業費は17・1％減少し、災害復旧事業費が25％減少したため投資的経費が18・3％減少した。
各種財政指標は経常収支比率が85％と前年度を0・4ポイント上回り、起債制限比率は11・1％と前年度を0・1ポイント上回った。地方債残高は03年度末で8181億3900万円で、前年度に比べて2・6％増加した。
県は「住民サービスの水準を維持向上させる観点から市町村合併も有力な選択肢として検討されることが望ましい」としている。
市町村別に①経常収支比率②起債制限比率③公債費負担比率④自主財源比率⑤財政力指数⑥1人あたり地方債残高－を見ると▽盛岡市①87・5％②13％③22・4％④51％⑤0・72⑥48万4千円▽紫波町①77・4％②9・7％③16・9％④31・9％⑤0・39⑥46万2千円▽矢巾町①82％②11・9％③14・9％④42・4％⑤0・53⑥38万4千円▽雫石町①80・3％②11・7％③18・7％④30・2％⑤0・39⑥46万5千円▽滝沢村①84・5％②8・9％③15・1％④43・1％⑤0・55⑥34万7千円▽玉山村①91・7％②10％③19・8％④31・8％⑤0・32⑥62万6千円－だった。
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